近日,重慶市各區(qū)政治協(xié)商會(huì)議陸續(xù)召開,北京德恒(重慶)律師事務(wù)所管委會(huì)成員劉建增律師、高級(jí)合伙人彭松律師作為政協(xié)代表,分別參加“中國人民政治協(xié)商會(huì)議重慶市江北區(qū)第十一屆委員會(huì)第五次會(huì)議”、“中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十六屆重慶市渝北區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議”,積極履職參政議政,為兩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

同時(shí),因在江北區(qū)政協(xié)2024年度履職工作中成績突出,劉建增律師獲評(píng)個(gè)人榮譽(yù)。

黨的二十大以來,各區(qū)的委員們以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛凝聚共識(shí),取得了豐碩成果。會(huì)議期間,德恒重慶兩位律師積極建言獻(xiàn)策,提出以下惠民提案:

《關(guān)于發(fā)揮西部數(shù)據(jù)交易中心樞紐作用,完善數(shù)據(jù)登記制度,推動(dòng)重慶數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展的建議》

西部數(shù)據(jù)交易中心是重慶市唯一的數(shù)據(jù)要素流通交易場所,但在對(duì)數(shù)據(jù)登記制度的探索中,全國各地卻普遍存在對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)關(guān)注有余,而對(duì)公共數(shù)據(jù)關(guān)注不足的問題。而重慶市目前對(duì)數(shù)據(jù)登記制度的探索存在的問題有:制度較為原則、缺乏銜接機(jī)制等。

為此,劉建增律師建議,探索建設(shè)江北區(qū)數(shù)據(jù)登記示范基地,統(tǒng)籌企業(yè)數(shù)據(jù)登記和公共數(shù)據(jù)登記,探索成渝地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一登記的模式。

《關(guān)于設(shè)立江北區(qū)下穿隧道等地下場所積水標(biāo)識(shí)的建議》

地下空間在遭遇強(qiáng)降雨等極端天氣時(shí)容易積水,給市民出行帶來安全隱患,甚至威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。江北區(qū)作為重慶市的核心區(qū)域之一,地勢起伏,水系發(fā)達(dá),防汛工作面臨較大挑戰(zhàn)。存在警示標(biāo)識(shí)不足且缺乏實(shí)時(shí)性、積水監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制滯后,以及公眾積水安全意識(shí)有待提升等問題。

劉建增律師建議,劃定涉水標(biāo)識(shí)標(biāo)線、設(shè)置智能積水警示系統(tǒng),落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展與安全發(fā)展;完善積水監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展與綠色發(fā)展;加強(qiáng)公眾積水安全教育,優(yōu)化共建共享發(fā)展。

該提案積極響應(yīng)習(xí)總書記對(duì)重慶作出的系列重要批示要求,特別是在城市安全管理和民生改善方面的指示,旨在通過設(shè)立下穿隧道等地下場所積水標(biāo)識(shí),提升江北區(qū)防汛應(yīng)急能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為江北區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《關(guān)于加強(qiáng)觀音橋商圈直播管理的建議》

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,觀音橋商圈憑借獨(dú)特魅力成為重慶的網(wǎng)紅打卡地。觀音橋商圈直播作為人氣火爆的生動(dòng)反映,呈現(xiàn)出喜憂參半的態(tài)勢:一方面提升了觀音橋商圈知名度、豐富市民游客的文化生活、提高自由從業(yè)者的經(jīng)濟(jì)收入,為商圈注入新活力;另一方面部分直播亂象嚴(yán)重?cái)_亂商圈正常秩序、影響商圈容貌、打擾市民正常生活,引發(fā)安全隱患。執(zhí)法對(duì)象界定模糊、直播時(shí)空規(guī)劃不合理、投訴反饋機(jī)制缺失,是觀音橋商圈直播亂象的根本問題。

劉建增律師提出,應(yīng)當(dāng)秉持善意文明執(zhí)法理念,精準(zhǔn)分類管理直播行為;學(xué)制定直播指導(dǎo)規(guī)范,明確時(shí)空音量限制;強(qiáng)直播規(guī)范宣傳,暢通投訴反饋渠道;優(yōu)化管理方式,注重事中、事后管理,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正直播亂象。

《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全維護(hù),進(jìn)一步推廣“電梯綜合保險(xiǎn)+服務(wù)”的市場化運(yùn)作模式提案》

隨著城市化的推進(jìn),渝北區(qū)已經(jīng)形成了大量老舊小區(qū)和具有一定樓齡的高樓、超高樓小區(qū),而電梯設(shè)備作為小區(qū)必須設(shè)備,其維修保養(yǎng)關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量和人身財(cái)產(chǎn)安全。黨中央、國務(wù)院高度重視老舊小區(qū)改造及綜合治理工作,重慶市市場監(jiān)管局、住建委、應(yīng)急管理局等三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展電梯綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)助推老舊電梯周期性更替的通知》(渝市監(jiān)發(fā)〔2023〕 70號(hào))文件指出要將電梯安全與保險(xiǎn)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能有效結(jié)合,推動(dòng)破解“老舊電梯周期性更替隱患消除難”。

彭松律師提出,要加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo),同時(shí)明確部門職責(zé),推動(dòng)多方合作,共同制定保險(xiǎn)方案、服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用分?jǐn)偟?形成合作共識(shí);還需加強(qiáng)宣傳推廣,提高公眾認(rèn)知度和接受度;建立電梯綜合保險(xiǎn)效果評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)投保電梯的安全狀況、事故發(fā)生率、理賠情況等進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整保險(xiǎn)政策和    監(jiān)管措施;最后,推動(dòng)智慧電梯建設(shè)和數(shù)據(jù)分享,為保險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和理賠提供技術(shù)支持。

兩位委員今年的提案,選題精準(zhǔn)、問題深入、意見建議針對(duì)性強(qiáng),也期望他們的努力能有效解決“看得到的管不到、管得到的看不到”問題。

未來,德恒重慶也會(huì)繼續(xù)支持各區(qū)政協(xié)的工作,鼓勵(lì)委員們積極履行職責(zé),認(rèn)真行使權(quán)力,讓“兩會(huì)”出現(xiàn)更多律聲,顯律師法治擔(dān)當(dāng)。